Änderung der Gestaltungssatzungen I und II

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01/151/2026

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19. Mai 2026

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26. Mai 2026

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  - 1 -
  Gemeinde Spiekeroog
   
  Bauen & Planung
  Vorlagen-Nr.
  01/151/2026
   
   
  BESCHLUSSVORLAGE
  öffentlich
   
   ↓ Beratungsfolge Sitzungstermin TOP
  Bauausschuss der Gemeinde Spiekeroog 21.05.2026  
   
   
   
  Betreff:  
  Änderung der Gestaltungssatzungen I und II
  Sachverhalt:
  Im Zuge der laufenden städtebaulichen Entwicklungen sowie der Neuaufstellung und 
  Anpassung von Bebauungsplänen besteht Anpassungsbedarf bei den Gestaltungssatzungen
  I und II der Gemeinde Spiekeroog.
  Die Änderungen dienen insbesondere:
   der Einführung einer allgemeinen Kollisionsregelung zwischen Bebauungsplänen und
  den Gestaltungssatzungen,
   der Heilung eines redaktionellen Übertragungsfehlers in der Gestaltungssatzung I 
  aus der Änderung von 2024,
   der behutsamen Weiterentwicklung gestalterischer Regelungen in der 
  Gestaltungssatzung II hinsichtlich alternativer Materialien.
   
  Die konkreten Inhalte sollen zunächst im Bauausschuss vorberaten werden. Bis zur 
  Ratssitzung im Juni 2026 wird eine formale Änderungsatzung einschließlich Begründung 
  vorbereitet, sodass damit das formelle Verfahren durchgeführt werden kann.
   
  Anlass und Erforderlichkeit der Änderungen: Einführung einer Kollisionsregelung in den 
  Gestaltungssatzungen I und II. In den vergangenen Jahren hat sich gezeigt, dass es bei dem
  Geltungsbereich der Gestaltungssatzungen und gleichzeitig z.T. geltenden örtlichen 
  Bauvorschriften in Bebauungsplänen zu Überschneidungen kommen kann.
  Künftig soll daher jeweils in § 1 der Gestaltungssatzungen folgender Satz ergänzt werden:
   
  „Trifft ein Bebauungsplan im räumlichen Geltungsbereich dieser Satzung Festsetzungen zur 
  Gestaltung, findet diese Satzung unbeschadet des Lageplans keine Anwendung.“
   
  Mit dieser Regelung wird dauerhaft klargestellt, dass spezielle gestalterische Festsetzungen 
  eines Bebauungsplanes Vorrang vor den allgemeinen Regelungen der jeweiligen 
  Gestaltungssatzung haben.
   
  Dies schafft:
   eine eindeutigere Anwendungspraxis,
   weniger Konflikte zwischen unterschiedlichen Regelungsebenen,
   mehr Flexibilität bei zukünftigen Bebauungsplanverfahren.
   
  Zugleich bleibt weiterhin die Möglichkeit bestehen, in einzelnen Bebauungsplänen 
  ausdrücklich festzusetzen, dass bestimmte Regelungen der jeweiligen Gestaltungssatzung 
  ergänzend gelten sollen.
  Alternativ könnte auf eine allgemeine Kollisionsregelung verzichtet werden. In diesem Fall 
  - 2 -
  müssten bei jeder zukünftigen Planung der jeweilige Geltungsbereich der 
  Gestaltungssatzungen angepasst werden, um Überschneidungen auszuschließen. 
  Die Verwaltung bewertet die Einführung einer allgemeinen Kollisionsregelung als die 
  praktikablere und verwaltungsökonomisch sinnvollere Lösung.
   
  Weitere inhaltliche Änderung in der Örtlichen Bauvorschrift für den Ortskern von Spiekeroog 
  – Gestaltungssatzung I: Heilung eines Übertragungsfehlers aus der Änderung 2024: Im 
  Rahmen der Anpassung der Baugestaltungssatzung I wurden zahlreiche Änderungen 
  parallel und unter hohem Zeitdruck bearbeitet. Im letzten Bearbeitungsschritt wurde ein 
  Hinweis des Landkreises aufgenommen mit dem Ziel, die Regulierungstiefe bei 
  Nebengebäuden zu reduzieren und insbesondere flexiblere Dachformen zuzulassen. Hierzu 
  gab es auch eine Beratung im Bauausschuss (am 30.11.2023, siehe anbei), in der 
  ausdrücklich die Öffnung für alternative Dachformen gewünscht und dokumentiert wurde.
  Hierfür wurden die bisherigen speziellen Gestaltungsvorgaben für Dächer von 
  Nebengebäuden reduziert. Im Ergebnis wurde jedoch nicht ausreichend berücksichtigt, dass 
  dadurch automatisch die allgemeinen Regelungen zu Dachformen (§ 2) Anwendung finden. 
  Dadurch entstand unbeabsichtigt erneut eine stärkere Einschränkung der Dachgestaltung, 
  sodass derzeit faktisch wieder ausschließlich Sattel- oder Krüppelwalmdächer auch für 
  Nebengebäude zulässig sind.
  Die nun vorgesehene Änderung dient daher der Korrektur dieses redaktionellen 
  Übertragungsfehlers, der Wiederherstellung des 2024 gewollten Regelungsinhaltes sowie 
  der Zulassung flexiblerer Dachformen bei Nebengebäuden.
   
  Weitere mögliche Anpassung in der Örtlichen Bauvorschrift für den den Ortskern 
  umgebenden Bereich von Spiekeroog – Gestaltungssatzung II: Prüfung alternativer 
  Werkstoffe bei Giebeldreiecken und Wandverschalungen (§ 3): In der 
  Baugestaltungssatzung II soll ergänzend geprüft werden, ob alternative Werkstoffe in 
  Holzoptik zugelassen werden können. Betroffen ist insbesondere folgende Regelung:
  „Giebeldreiecke und untergeordnete Wandverschalungen (z.B. an Traufen und Gauben), 
  können mit senkrechter Holzverschalung versehen werden, die dann einheitlich in den in § 8 
  festgelegten RAL-Farbtönen zu streichen sind.“
   
  Hintergrund der Überlegung ist, dass moderne Fassadenmaterialien in Holzoptik inzwischen 
  gestalterisch hochwertige Lösungen ermöglichen, die dem ortstypischen Erscheinungsbild 
  nahekommen und gleichzeitig praktische Vorteile bieten können. Hierzu zählen 
  beispielsweise faserzementgebundene Fassadenmaterialien (z.B. Cedral).
   
  Die angeregte Prüfung soll sich ausdrücklich ausschließlich auf die Gestaltungssatzung II 
  beziehen, also auf den den historischen Ortskern umgebenden Bereich. Für den besonders 
  sensiblen Bereich der Gestaltungssatzung I im historischen Ortskern soll weiterhin an 
  klassischen Holzmaterialien festgehalten werden. Damit wird berücksichtigt, dass die 
  Anforderungen an Authentizität, historische Baukultur und Materialität im alten Ortskern 
  deutlich höher zu gewichten sind als in den angrenzenden Bereichen.
   
  Im Rahmen der Vorberatung soll diskutiert werden, ob und unter welchen Voraussetzungen 
  alternative Materialien in der Gestaltungssatzung II künftig zugelassen werden können. 
  Ziel ist eine behutsame Modernisierung der Satzung unter Wahrung des ortstypischen 
  Erscheinungsbildes.
   
   
  Beschlussvorschlag:
  Der Bauausschuss der Gemeinde Spiekeroog nimmt die dargestellten Änderungsbedarfe der
  Gestaltungssatzungen I und II zur Kenntnis und empfiehlt, die entsprechenden 
  Änderungsverfahren einzuleiten.
   
  Die Verwaltung wird beauftragt, auf Grundlage der Beratung die Entwürfe der 
  Änderungsatzungen einschließlich Begründung zu erarbeiten sowie die formellen 
  Beteiligungsverfahren gemäß §§ 3 und 4 BauGB durchzuführen.
   
  - 3 -
   
   
   
  Spiekeroog, den 12.05.2026
   
   
   
  (Bruns, Maren)
   Abstimmungsergebnis:
  Fachausschuss Ja: Nein: Enth.:
  VA Ja: Nein: Enth.:
  RAT Ja: Nein: Enth.:
   
  Anlagenverzeichnis:
   
  01_Verfahrenshinweise
  02_TT_Notizen_Hinweise_2026-05-08

  Maschinell extrahiert am 21. Mai 2026. Layout-Elemente wie Tabellen oder Spalten können dabei verloren gehen — maßgeblich ist das Original-PDF.

Beratungsfolge

1. Bauausschuss der Gemeinde Spiekeroog21. Mai 2026, 20:00 UhrVorberatung