Änderung der Gestaltungssatzungen I und II
Stand der Beratung
Einstimmig beschlossen · Bauausschuss der Gemeinde Spiekeroog · 21. Mai 2026
Beschlossen — einstimmig
am 21. Mai 2026 im Bauausschuss der Gemeinde Spiekeroog
Der Bauausschuss der Gemeinde Spiekeroog nimmt die dargestellten Änderungsbedarfe der Gestaltungssatzungen I und II zur Kenntnis und empfiehlt, die entsprechenden Änderungsverfahren einzuleiten. Die Verwaltung wird beauftragt, auf Grundlage der Beratung die Entwürfe der Änderungsatzungen einschließlich Begründung zu erarbeiten sowie die formellen Beteiligungsverfahren gemäß §§ 3 und 4 BauGB durchzuführen.
Zusammenfassung
Wie das funktioniertDie Gemeinde will ihre beiden Gestaltungssatzungen — die Bauvorschriften für den historischen Ortskern (I) und den umgebenden Bereich (II) — in drei Punkten ändern. Neu eingeführt wird eine Kollisionsregelung, die klarstellt: Wo ein Bebauungsplan eigene Gestaltungsregeln enthält, gilt die Gestaltungssatzung dort nicht. Außerdem soll ein redaktioneller Fehler aus der Satzungsänderung 2024 behoben werden, der unbeabsichtigt flexible Dachformen bei Nebengebäuden wieder ausschloss. Zusätzlich prüft der Bauausschuss, ob in der Gestaltungssatzung II künftig auch Fassadenmaterialien in Holzoptik (z.B. Faserzement) zulässig sein sollen.
Einordnung
Beschlussvorlage der Verwaltung (Bauen & Planung) zur Erstberatung im Bauausschuss am 21. Mai 2026. Der Ausschuss soll die Änderungsbedarfe zur Kenntnis nehmen und die formelle Erarbeitung der Änderungssatzungen beauftragen; der Satzungsbeschluss ist für den Rat im Juni 2026 vorgesehen.
Hintergrund
Die Gestaltungssatzung I regelt das Erscheinungsbild im historischen Ortskern, die Gestaltungssatzung II gilt für den umliegenden Bereich. Bei der Änderung der Gestaltungssatzung I im Jahr 2024 entstand unter Zeitdruck ein Übertragungsfehler: Die beabsichtigte Öffnung für flexible Dachformen bei Nebengebäuden wurde nicht korrekt umgesetzt, sodass seitdem wieder nur Sattel- oder Krüppelwalmdächer zulässig sind. In den vergangenen Jahren zeigten sich zudem Überschneidungen zwischen den Gestaltungssatzungen und örtlichen Bauvorschriften in Bebauungsplänen, die durch eine neue Kollisionsregelung dauerhaft gelöst werden sollen.
Was bedeutet das für Insulaner:innen?
Wer auf Spiekeroog baut oder umbaut, muss die Gestaltungssatzungen einhalten. Die geplante Kollisionsregelung schafft klarere Regeln, wenn ein Bebauungsplan eigene Gestaltungsvorgaben enthält. Die Fehlerkorrektur gibt Eigentümer:innen von Nebengebäuden im Ortskern wieder mehr Spielraum bei der Dachform. Die mögliche Zulassung von Fassadenmaterialien in Holzoptik betrifft Grundstücke im Geltungsbereich der Gestaltungssatzung II — also außerhalb des historischen Ortskerns.
Die wichtigsten Punkte
- Eine neue Kollisionsregelung soll festlegen, dass Bebauungsplan-Vorschriften zur Gestaltung Vorrang vor den allgemeinen Gestaltungssatzungen haben
- Ein redaktioneller Fehler aus der Satzungsänderung 2024 soll behoben werden, damit bei Nebengebäuden im Ortskern wieder flexible Dachformen möglich sind
- In der Gestaltungssatzung II (Bereich um den Ortskern) wird geprüft, ob Fassadenmaterialien in Holzoptik wie Faserzement zugelassen werden
- Im historischen Ortskern (Gestaltungssatzung I) bleibt es weiterhin bei klassischen Holzmaterialien
- Der Bauausschuss soll die Verwaltung beauftragen, die Änderungsentwürfe samt Begründung auszuarbeiten und das formelle Beteiligungsverfahren einzuleiten
Schlagworte
KI-gestützt zusammengefasst, Stand 24. Juli 2026. Im Zweifel gilt die Originalvorlage.
Eckdaten
- Aktenzeichen
- 01/151/2026
- Typ
- 📄 Sitzungsvorlage
- Anhänge
- 1 Dokument
- Im Radar seit
- 19. Mai 2026
- Zuletzt aktualisiert
- 25. Juli 2026
- Original
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Anlagen (1)
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- 1 - Gemeinde Spiekeroog Bauen & Planung Vorlagen-Nr. 01/151/2026 BESCHLUSSVORLAGE öffentlich ↓ Beratungsfolge Sitzungstermin TOP Bauausschuss der Gemeinde Spiekeroog 21.05.2026 Betreff: Änderung der Gestaltungssatzungen I und II Sachverhalt: Im Zuge der laufenden städtebaulichen Entwicklungen sowie der Neuaufstellung und Anpassung von Bebauungsplänen besteht Anpassungsbedarf bei den Gestaltungssatzungen I und II der Gemeinde Spiekeroog. Die Änderungen dienen insbesondere: der Einführung einer allgemeinen Kollisionsregelung zwischen Bebauungsplänen und den Gestaltungssatzungen, der Heilung eines redaktionellen Übertragungsfehlers in der Gestaltungssatzung I aus der Änderung von 2024, der behutsamen Weiterentwicklung gestalterischer Regelungen in der Gestaltungssatzung II hinsichtlich alternativer Materialien. Die konkreten Inhalte sollen zunächst im Bauausschuss vorberaten werden. Bis zur Ratssitzung im Juni 2026 wird eine formale Änderungsatzung einschließlich Begründung vorbereitet, sodass damit das formelle Verfahren durchgeführt werden kann. Anlass und Erforderlichkeit der Änderungen: Einführung einer Kollisionsregelung in den Gestaltungssatzungen I und II. In den vergangenen Jahren hat sich gezeigt, dass es bei dem Geltungsbereich der Gestaltungssatzungen und gleichzeitig z.T. geltenden örtlichen Bauvorschriften in Bebauungsplänen zu Überschneidungen kommen kann. Künftig soll daher jeweils in § 1 der Gestaltungssatzungen folgender Satz ergänzt werden: „Trifft ein Bebauungsplan im räumlichen Geltungsbereich dieser Satzung Festsetzungen zur Gestaltung, findet diese Satzung unbeschadet des Lageplans keine Anwendung.“ Mit dieser Regelung wird dauerhaft klargestellt, dass spezielle gestalterische Festsetzungen eines Bebauungsplanes Vorrang vor den allgemeinen Regelungen der jeweiligen Gestaltungssatzung haben. Dies schafft: eine eindeutigere Anwendungspraxis, weniger Konflikte zwischen unterschiedlichen Regelungsebenen, mehr Flexibilität bei zukünftigen Bebauungsplanverfahren. Zugleich bleibt weiterhin die Möglichkeit bestehen, in einzelnen Bebauungsplänen ausdrücklich festzusetzen, dass bestimmte Regelungen der jeweiligen Gestaltungssatzung ergänzend gelten sollen. Alternativ könnte auf eine allgemeine Kollisionsregelung verzichtet werden. In diesem Fall - 2 - müssten bei jeder zukünftigen Planung der jeweilige Geltungsbereich der Gestaltungssatzungen angepasst werden, um Überschneidungen auszuschließen. Die Verwaltung bewertet die Einführung einer allgemeinen Kollisionsregelung als die praktikablere und verwaltungsökonomisch sinnvollere Lösung. Weitere inhaltliche Änderung in der Örtlichen Bauvorschrift für den Ortskern von Spiekeroog – Gestaltungssatzung I: Heilung eines Übertragungsfehlers aus der Änderung 2024: Im Rahmen der Anpassung der Baugestaltungssatzung I wurden zahlreiche Änderungen parallel und unter hohem Zeitdruck bearbeitet. Im letzten Bearbeitungsschritt wurde ein Hinweis des Landkreises aufgenommen mit dem Ziel, die Regulierungstiefe bei Nebengebäuden zu reduzieren und insbesondere flexiblere Dachformen zuzulassen. Hierzu gab es auch eine Beratung im Bauausschuss (am 30.11.2023, siehe anbei), in der ausdrücklich die Öffnung für alternative Dachformen gewünscht und dokumentiert wurde. Hierfür wurden die bisherigen speziellen Gestaltungsvorgaben für Dächer von Nebengebäuden reduziert. Im Ergebnis wurde jedoch nicht ausreichend berücksichtigt, dass dadurch automatisch die allgemeinen Regelungen zu Dachformen (§ 2) Anwendung finden. Dadurch entstand unbeabsichtigt erneut eine stärkere Einschränkung der Dachgestaltung, sodass derzeit faktisch wieder ausschließlich Sattel- oder Krüppelwalmdächer auch für Nebengebäude zulässig sind. Die nun vorgesehene Änderung dient daher der Korrektur dieses redaktionellen Übertragungsfehlers, der Wiederherstellung des 2024 gewollten Regelungsinhaltes sowie der Zulassung flexiblerer Dachformen bei Nebengebäuden. Weitere mögliche Anpassung in der Örtlichen Bauvorschrift für den den Ortskern umgebenden Bereich von Spiekeroog – Gestaltungssatzung II: Prüfung alternativer Werkstoffe bei Giebeldreiecken und Wandverschalungen (§ 3): In der Baugestaltungssatzung II soll ergänzend geprüft werden, ob alternative Werkstoffe in Holzoptik zugelassen werden können. Betroffen ist insbesondere folgende Regelung: „Giebeldreiecke und untergeordnete Wandverschalungen (z.B. an Traufen und Gauben), können mit senkrechter Holzverschalung versehen werden, die dann einheitlich in den in § 8 festgelegten RAL-Farbtönen zu streichen sind.“ Hintergrund der Überlegung ist, dass moderne Fassadenmaterialien in Holzoptik inzwischen gestalterisch hochwertige Lösungen ermöglichen, die dem ortstypischen Erscheinungsbild nahekommen und gleichzeitig praktische Vorteile bieten können. Hierzu zählen beispielsweise faserzementgebundene Fassadenmaterialien (z.B. Cedral). Die angeregte Prüfung soll sich ausdrücklich ausschließlich auf die Gestaltungssatzung II beziehen, also auf den den historischen Ortskern umgebenden Bereich. Für den besonders sensiblen Bereich der Gestaltungssatzung I im historischen Ortskern soll weiterhin an klassischen Holzmaterialien festgehalten werden. Damit wird berücksichtigt, dass die Anforderungen an Authentizität, historische Baukultur und Materialität im alten Ortskern deutlich höher zu gewichten sind als in den angrenzenden Bereichen. Im Rahmen der Vorberatung soll diskutiert werden, ob und unter welchen Voraussetzungen alternative Materialien in der Gestaltungssatzung II künftig zugelassen werden können. Ziel ist eine behutsame Modernisierung der Satzung unter Wahrung des ortstypischen Erscheinungsbildes. Beschlussvorschlag: Der Bauausschuss der Gemeinde Spiekeroog nimmt die dargestellten Änderungsbedarfe der Gestaltungssatzungen I und II zur Kenntnis und empfiehlt, die entsprechenden Änderungsverfahren einzuleiten. Die Verwaltung wird beauftragt, auf Grundlage der Beratung die Entwürfe der Änderungsatzungen einschließlich Begründung zu erarbeiten sowie die formellen Beteiligungsverfahren gemäß §§ 3 und 4 BauGB durchzuführen. - 3 - Spiekeroog, den 12.05.2026 (Bruns, Maren) Abstimmungsergebnis: Fachausschuss Ja: Nein: Enth.: VA Ja: Nein: Enth.: RAT Ja: Nein: Enth.: Anlagenverzeichnis: 01_Verfahrenshinweise 02_TT_Notizen_Hinweise_2026-05-08
Maschinell extrahiert am 21. Mai 2026. Layout-Elemente wie Tabellen oder Spalten können dabei verloren gehen — maßgeblich ist das Original-PDF.
Beratungsfolge
Verwandte Vorlagen
Die Gemeinde Spiekeroog ändert ihre Gestaltungssatzungen für den Ortskern (Zone I) und den umliegenden Bereich (Zone II). Die Änderungen betreffen vor allem eine neue Kollisionsregelung zwischen Bebauungsplänen und Gestaltungssatzungen, die Zulassung alternativer Baumaterialien sowie die Korrektur von Fehlern aus der letzten Überarbeitung 2024. Inhaltlich wird das Erscheinungsbild des Ortes nicht neu ausgerichtet. Der Rat soll die Aufstellung beschließen und die öffentliche Beteiligung einleiten.
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