Vorgehensweise zur Bekämpfung und Prävention zukünftiger Mückenplagen

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01/096/2024

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19. Mai 2026

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24. Juli 2026

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  - 1 -
  BESCHLUSSVORLAGE
  öffentlich
  Vorgehensweise zur Bekämpfung und Prävention zukünftiger Mückenplagen
  Sachverhalt:
  Im September 2024 wurde Spiekeroog von einer außergewöhnlichen Mückenplage
  heimgesucht, die erhebliche Auswirkungen auf die Lebensqualität der Einwohner und die
  Wirtschaft der Insel hatte. Die Plage wurde durch eine Kombination aus klimatischen
  Veränderungen und einer ungewöhnlichen Überflutung der Salzwiesen ausgelöst. Die
  genetische Bestimmung der Mücken hat zweifelsfrei ergeben, dass die Hauptquelle der
  Plage die Salzwiesen im Nationalpark waren. Es konnte hauptsächlich Aedes detritus
  nachwiesen werden, die europaweit als Plageart aus Salzwiesengebieten bekannt ist und
  bereits 2008 auf Baltrum identifiziert wurde. Aber auch in den Monaten davor war eine
  durchaus hohe Mückenbelastung wahrnehmbar.
  Die Herausforderung besteht darin, ein Gleichgewicht zwischen Naturschutz, Lebensqualität
  und Wirtschaftlichkeit zu finden. Die Möglichkeiten, direkt im Nationalpark einzugreifen, sind
  aufgrund hoher Genehmigungshürden und naturschutzrechtlicher Vorschriften äußerst
  begrenzt. Gleichzeitig sollte die Inselgemeinschaft Maßnahmen ergreifen, um zukünftige
  Plagen zu minimieren
  Zielsetzung:
  1. Entwicklung und Umsetzung eines nachhaltigen Maßnahmenplans zur Überwachung,
  Bekämpfung und Prävention von Mückenplagen.
  2. Berücksichtigung von Naturschutzauflagen und Förderung natürlicher
  Regulierungssysteme.
  3. Stärkung der Kommunikation und Transparenz gegenüber Einwohnern und Gästen.
  Mögliche Verfahrensschritte:
  1. Etablierung eines Mückenmonitorings:
  o Einrichtung eines arbeitsteiligen und finanzierbaren Überwachungssystems,
  das über die gesamte Mückensaison hinweg aktiv ist. Dieses Monitoring
  umfasst:
   Identifikation und Dokumentation von Brutgebieten.
   Regelmäßige Überwachung klimatischer und hydrologischer
  Bedingungen.
  Gemeinde Spiekeroog
  Umwelt
  Vorlagen-Nr.
  01/096/2024
  ↓ Beratungsfolge Sitzungstermin TOP
  Verwaltungsausschuss der Gemeinde Spiekeroog 10.12.2024
  Rat der Gemeinde Spiekeroog 19.12.2024
  Rat der Gemeinde Spiekeroog 13.02.2025
  Betreff:
  - 2 -
  2. Brutgebietskartierung:
  o Fortführung der begonnenen Kartierung potenzieller Brutgebiete in
  Zusammenarbeit mit Experten und Naturschutzbehörden.
  o Es gilt die gesamten Salzwiesen-Areale zu erfassen.
  3. Entwicklung einer Bekämpfungsstrategie:
  o Beauftragung eines Experten zur Erarbeitung einer Strategie zur Bekämpfung
  von Mückenlarven, insbesondere in zugänglichen Bereichen innerhalb und
  außerhalb des Nationalparks.
  o Klärung der Genehmigungsmöglichkeiten für Eingriffe in Wasserschutz- und
  Naturschutzgebieten.
  4. Förderung natürlicher Fressfeinde:
  o Initiativen zur Ansiedlung und Förderung von Mückenfressenden Tieren wie
  Fledermäusen, Schwalben und Libellen.
  o Prüfung der Installation von Brutkästen und der Schaffung geeigneter
  Lebensräume.
  5. Optimierung bestehender Strukturen:
  o Umbau des Kurparkteichs, um Mückenbrutstätten zu reduzieren (z. B. mehr
  Licht, Bachlauf, angepasste Uferzonen).
  o Verbesserung der Entwässerung an problematischen Stellen wie Damenpad,
  FFW-Gelände, CVJM und Lietz.
  6. Förderung privater Präventionsmaßnahmen:
  o Aufklärungskampagnen für Einwohner und Gastgeber zur Vermeidung von
  Brutstätten (z. B. Abdeckung von Wasserflächen, Verwendung von
  Mückenschutzmitteln).
  o Unterstützung der Außengastronomie bei der Anschaffung von
  Schutzsystemen (z. B. Vernebler, Mückengitter).
  7. Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit:
  o Regelmäßige Information der Inselbewohner und Gäste über laufende
  Maßnahmen.
  o Vermittlung eines klaren Signals, dass die Insel aktiv an Lösungen arbeitet,
  gleichzeitig aber auf naturschutzrechtliche Grenzen hinweist.
  8. Finanzierung:
  o Erstellung eines Finanzierungsplans für die vorgeschlagenen Maßnahmen.
  9. Strukturaufbau:
  o Prüfung der Machbarkeit einer neuen Struktur zur Umsetzung der
  Maßnahmen, da diese im Ehrenamt nicht realisierbar ist.
  o Einbindung eines externen Projektmanagers oder Institutionen, die auf
  Mückenbekämpfung spezialisiert sind. Dabei könnten wissenschaftliche
  Institute oder Umweltorganisationen angesprochen werden.
  o Alternativ: Entscheidung, die Mückenplage im Nationalpark weitgehend zu
  akzeptieren und sich auf die Prävention im Dorf und den besiedelten
  Bereichen zu konzentrieren.
  Ergänzende Hinweise:
   BTI-Anwendung: Bacillus thuringiensis israelensis (BTI) ist ein biologisches Mittel,
  das selektiv Mückenlarven tötet, ohne andere Organismen zu beeinträchtigen. Die
  Anwendung erfolgt gezielt in Brutgewässern und hat sich in anderen Regionen, wie
  am Oberrhein, bewährt. Der Vorteil liegt in der Umweltverträglichkeit, allerdings sind
  die Genehmigungsprozesse aufwändig. Erste Vorgespräche mit Experten haben
  - 3 -
  ergeben, dass eine Genehmigung im Nationalpark nahezu aussichtslos ist. Ein
  kompakter Antrag bei der Unteren Naturschutzbehörde und der
  Nationalparkverwaltung könnte die Möglichkeiten für den Einsatz von BTI klären.
  Der Gemeinderat wird um eine Richtungsentscheidung gebeten, in welchem Umfang sich die
  Verwaltung in diesem Vorhaben engagieren soll. Es ist essenziell, dass eine tragfähige und
  professionelle Struktur für die Umsetzung geschaffen wird, da eine fundierte Vorgehensweise
  die Aufgaben von Ehrenamtlichen und der Gemeindeverwaltung überfordern würde.
  Abwägung:
  1. Langfristiger und umfassender Ansatz:
  o Eine nachhaltige Bekämpfung der Mückenplage erfordert erhebliche
  Ressourcen, sowohl finanziell als auch personell. Eine "halbe" Lösung ist nicht
  umsetzbar. Maßnahmen wie die Einrichtung eines Monitorings, die Kartierung
  von Brutgebieten und die Anwendung biologischer Mittel wie BTI bedürfen
  langfristiger Planung und kontinuierlicher Umsetzung.
  o Das Vorgehen ist mit hohen Kosten verbunden und setzt eine langfristige
  Verpflichtung voraus. Der Nutzen könnte darin liegen, zukünftige extreme
  Mückenplagen zu verhindern und die Lebensqualität sowie die Attraktivität der
  Insel als Reiseziel zu sichern.
  2. Natürliche Schwankungen akzeptieren:
  o Mückenplagen könnten ein seltenes Ereignis bleiben. In den letzten zehn
  Jahren war die Belastung gering, und nur in den Jahren 2023 und 2024 wurde
  eine Zunahme verzeichnet. Dies könnte durch außergewöhnliche klimatische
  Bedingungen verursacht sein, die sich nicht jedes Jahr wiederholen.
  o Keine andere Insel in der Region betreibt aktive Mückenbekämpfung. Es stellt
  sich die Frage, ob Spiekeroog hier eine Vorreiterrolle übernehmen sollte, oder
  ob es ausreichend ist, die Plage als seltenes Naturereignis hinzunehmen.
  3. Kompromisslösung:
  o Statt eines umfassenden Programms könnte die Gemeinde prüfen, ob eine
  vereinfachte Bekämpfungsstrategie mit punktuellen Maßnahmen im Dorf und
  in unmittelbarer Umgebung ausreicht. Dies würde jedoch weiterhin eine
  langfristige Verpflichtung bedeuten und müsste mit begrenzten Ressourcen
  realisierbar sein.
  Zusätzliche Überlegungen:
   Ein umfassendes Engagement könnte langfristig die Attraktivität der Insel als
  Urlaubsziel sichern, birgt aber das Risiko hoher Kosten ohne garantierten Erfolg.
   Ein minimaler Ansatz oder das Akzeptieren der Plage als seltenes Naturereignis
  würde die Ressourcen der Gemeinde schonen, könnte jedoch bei erneuten Plagen
  die Lebensqualität beeinträchtigen und wirtschaftliche Schäden verursachen.
  Beschlussvorschlag aus der Ratssitzung am 13.02.2025:
  Der Rat spricht sich für eine vereinfachte Bekämpfungsstrategie aus und beauftragt die
  Verwaltung wie folgt:
  1. Ein Wissenschaftler soll über 3 Jahre beauftragt werden, um die Lage kontinuierlich zu
  analysieren und um ggf. erforderliche Genehmigungen vorzubereiten.
  2.Der Einsatz von BTI sollte im Dorf möglich sein, sowie in Gebieten, die kurzfristig
  gewässert werden.
  3. Eine Kommunikation zu den Gästen und Gastgebern mit fundierten Ratschlägen erfolgt
  über die Website der NSB.
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  Anlagenverzeichnis:
  Spiekeroog, den 18.02.2025
  (Kösters, Patrick)
  Abstimmungsergebnis:
  Fachausschuss Ja: Nein: Enth.:
  VA Ja: Nein: Enth.:
  RAT Ja: Nein: Enth.:

  Maschinell extrahiert am 21. Mai 2026. Layout-Elemente wie Tabellen oder Spalten können dabei verloren gehen — maßgeblich ist das Original-PDF.

Beratungsfolge

1. Rat der Gemeinde Spiekeroog19. Dezember 2024, 20:00 UhrEntscheidungkein Beschluss
2. Rat der Gemeinde Spiekeroog13. Februar 2025, 20:00 UhrEntscheidungeinstimmig